Gracias al R. e I. Colegio de Abogados de Zaragoza por la oportunidad de poder realizar esta jornada en el magnífico marco de las instalaciones colegiales
Invitación a la Jornada (Entrada Libre previa inscripción) organizada por la Asociación Nacional de Abogados TIC -ENATIC- que se celebrará el próximo día 26 de Septiembre en el Real e Ilustre Colegio de Abogados de Zaragoza (pulsar en la imagen para ver formas de inscripción).
Los textos constitucionales suelen optar por sistemas parlamentarios. En algunos países la intervención legislativa popular prácticamente no existe (modelo británico), mientras que en otros se crean órganos de participación directa (modelo helvético o modelo USA).
A principios de 2007 un casi desconocido Barack Obama iniciaba su andadura hacía la presidencia de los Estados Unidos. A finales de 2008 se convertía en el 44ª presidente de los Estados Unidos. Ideologías aparte, es algo generalmente aceptado que el uso de la tecnología y el manejo de las redes sociales fueron un elemento clave para alcanzar una victoria que muy pocos pudieron anticipar.
Más recientemente, el sociólogo Manuel Castells, en una intervención celebrada en la Biblioteca del Congreso de Estados Unidos, presentando su libro «Redes de indignación y esperanza» afirmaba que Internet es el espacio de comunicación donde los movimientos sociales pueden formarse, organizarse y emerger de este sistema de indignación caótica de forma que la gente sin ni siquiera conocerse puede interactuar en las redes sociales.
La sociedad actual obliga a mantener unas estructuras de gobierno y de procedimientos legislativos y una separación de poderes como la que tenemos, pero hay que tener en cuenta que hablamos de un concepto de estado de hace 300 años en el que no era sencillo que cada ciudadano pudiera hacer oír su voz. Hoy la tecnología ha permitido precisamente eso y hay que dar cauces institucionales de participación a los ciudadanos en los estados, así como a los miembros de los partidos dentro de sus partidos o a los asociados en sus asociaciones.
Por muy preparados que se encuentren los dirigentes de estas organizaciones, la suma del conocimiento de sus miembros (que los eligieron) mejorará la toma de decisiones. Se podía hablar de una democracia del conocimiento a la que la democracia representativa que conocemos hoy, ha de darle paso ya.
Por eso la propuesta de encuestas participativas en las que se institucionaliza un órgano específico, cuya única competencia sea preguntar a los ciudadanos (o asociados, o miembros de partidos, etc.) para que expresen su voluntad sobre unos temas determinados -aunque se deban excluir algunos- mejorará la calidad de la democracia y la toma de decisiones.
Esto supone una modificación del modelo de separación de poderes y no una ruptura del mismo porque aquí se ha de mantener el poder ejecutivo que sigue siendo hoy necesario para gobernar o llevar a cabo un programa de actuación a largo plazo y el poder legislativo que ha de elaborar las normas jurídicas que mantienen el estado de derecho que garantice los derechos y libertades de todos. Estos dos poderes del estado requieren una actuación planificada y a largo plazo, mientras que el nuevo poder «participativo», «consultivo», o como se le quiera llamar responde a cuestiones puntuales que se tienen que encajar en esa planificación que hacen los poderes tradicionales.
Además hay que tener en cuenta que la facilidad con que el ciudadano puede aportar ideas o participar supone que igualmente requiere una organización política de este poder ciudadano que tiene que discriminar los movimientos políticos y sociales que piden respuesta y que de pretender hacerse todo a la vez daría lugar a una situación inasumible.
Esto no supone eliminar los derechos constitucionales de petición, iniciativa legislativa popular, referéndum, etc. sino abrir un cauce adicional para mejorar la participación de los ciudadanos.
Es una buena ocasión para tener bien presente que los principales defensores de nuestra privacidad somos nosotros, para no vernos reducidos a meros datos, para que no nos priven de toda dignidad como personas y de que nuestra información circule en beneficio de cualquiera excepto nosotros mismos.
Seamos conscientes de que vivir las ventajas de sociedad de la información, de la tecnología, del conocimiento, solo tiene sentido si tenemos cuidado de como se trata nuestra información y si no nos resignamos a lo que otros quieran hacer con ella.
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